Las ECCE como entidades colaboradoras de la Administración

 

La Ley 1/2019, de 5 de febrero, de la Generalitat, de modificación de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunidad Valenciana, propone importantes novedades en relación a la tramitación de licencias urbanísticas. Ofrecemos, a continuación, un resumen.

 

antecedentes

El precepto 147 de la Ley 1/2019 añade a la Ley 5/2014 una Novena. Entidades colaboradoras de la Administración, donde se dice:

"1. Los ayuntamientos podrán ejercer las funciones en materia urbanística a que se refiere este precepto a través de entidades colaboradoras de la Administración (...) de acuerdo con la Ley 38/1999, de ordenación de la edificación. "

Es decir, estas Entidades Colaboradoras de la Administración (ECA) podrán ejercer las funciones que hasta ahora sólo hacía la Administración.

Estas entidades son las llamadas por la Ley 38/1999 (LOE) Entidades de Control de Calidad de la Edificación (ECCE). En efecto, el artículo 14, en el punto 1 dice:

"Son entidades de control de calidad de la edificación aquéllas capacitadas para prestar asistencia técnica en la verificación de la calidad del proyecto, de los materiales y de la ejecución de la obra y sus instalaciones de acuerdo con el proyecto y la normativa aplicable. "

Como se dice en la citada disposición adicional novena, la regulación del sistema de habilitación, funcionamiento y registro de estas entidades se hará mediante decreto del Consejo. Sin embargo, y mientras se aprueba este decreto, el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación, prevé lo siguiente (artículo 4):

"Como complemento de los Documentos Básicos, de carácter reglamentario, incluidos en el CTE y con el fin de lograr una mayor eficacia en su aplicación, se crean los Documentos Reconocidos del CTE, definidos como documentos técnicos, sin carácter reglamentario, que cuenten con el reconocimiento del Ministerio de Fomento que mantendrá un registro público de los mismos."

En cumplimiento de este Decreto, el propio Ministerio de Fomento creó los correspondientes registros, que pueden consultarse en el siguiente enlace:

Registro CTE

Entre estos Registros, existe el Registro Entidades y Laboratorios de control de calidad de la edificación, el cual incluye un Registro de dichas ECCE, organizado por Comunidades Autónomas:

Registro General del CTE. Sección 5-2: Registro General de Entidades de Control de Calidad de la Edificación del Ministerio de Fomento, Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo Subdirección General de Arquitectura y Edificación

Las entidades inscritas en este Registro fueron acreditadas por la propia Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, la cual verificó la implantación de la norma UNE-EN ISO / IEC 17020. En y Registro, haciendo clic en el código de inscripción, se puede consultar la declaración responsable de cada ECCE.

Nuestra empresa consta inscrita en este Registro y, por tanto, se encuentra habilitada para ejercer las funciones que la Ley 1/2019 otorga a las entidades colaboradoras de la Administración.

En los siguientes enlaces puede consultar la inscripción de rehabi-li-tar.com:

Información de la Empresa con código VAL-E-042, alta 02/12/2016

Declaración responsable como Entidad de Control de Calidad de la Edificación

 

Funciones de las Entidades colaboradoras de la Administración

Tal y como dice la Ley 1/2019, de 5 de febrero, de la Generalitat, de modificación de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, será competencia a partir de ahora de las entidades col · ras de la Administración, en los ayuntamiento que lo deseen:

a) Verificar los requisitos de integridad documental, suficiencia e idoneidad de los proyectos y la documentación correspondientes a la licencia o declaración responsable, exigidos por la normativa aplicable.

b) Acreditar que los proyectos y la documentación técnica cumplen las previsiones y la normativa aplicable.

c) Emitir informes sobre la adecuación de las obras a la licencia otorgada durante el proceso de ejecución de las mismas.

d) Emitir el informe técnico de conformidad de las obras ejecutadas a efectos de la declaración responsable licencia o de primera ocupación.

 

Las declaraciones responsables acompañadas de un informe elaborado por una ECCE

Por otra parte, los preceptos 133 y 134 modifican los artículos 213 y 214 de la Ley 5/2014, donde se determinan los actos sujetos a licencia y declaración responsable. En particular, el apartado 2 del 214, en su nueva redacción, especifica una amplia enumeración de obras e instalaciones que se podrán tramitar por declaración responsable, si van acompañadas de una certificación por parte de una entidad colaboradora dora de la Administración.

Esta novedad tendrá como consecuencia que muchas solicitudes de licencias que actualmente tienen que esperar meses o años a su concesión, ahora se podrán tramitar mediante declaración responsable, con la ventaja para las empresas y particulares y también para el Administración, que verá así aligerada la carga de su servicio técnico.

Como entidad colaboradora de la Administración, rehabi-li-tar.com está a su disposición para redactar y presentar la certificación requerida en las tramitaciones por declaración responsable, la que, como es sabido, implican una efectividad inmediata.

 

referencias normativas

Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación.

Ley 1/2019, de 5 de febrero, de la Generalitat, de modified de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunidad Valenciana

Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunidad Valenciana

 

 

Edición 2 (05/29/2019)

Redactada y aprobada por

Joaquim Iborra Posadas

joaquim.iborra.rehabi-li-tar.com

 

Edición 1 (03/26/2019)

Redactada y aprobada por

Francesc Company Gandia

francesc.company.rehabi-li-tar.com